4月22日至23日，由国务院展开研讨中心金融研讨所与广东省当地金融监督办理局一起主办的第五届“粤港澳大湾区金融展开论坛”在珠海横琴自贸片区举办，本届论坛的主题是“新时代新征途大湾区金融高质量展开新使命”。

  论坛上监管部门官员、专家学者、头部金融企业高管等群英荟萃，宣布多个宗旨讲演，并环绕“用好严重协作途径深化粤港澳金融协作展开”“金融赋能广东制作业当家”等论题打开大会讲话。

  记者留意到，跨境人民币运用、绿色金融、金融科技、粤港澳协作等成为论坛高频词。

  依据人行广州分行的数据，人民币从2020年起就成为大湾区的第一大跨境结算钱银，占整个结算额中的占比逾越50%且逐年攀升，跨境人民币事务也已成为粤港澳金融协作的重要支柱。而多位嘉宾讲话以为，大湾区先行先试的系统机制优势，在探究绿色金融展开上能完成优势互补，未来大有可为。立异才能、一流人才，加上巨大的商场，大湾区的金融科技展开相同有着巨大潜力。

  4月14日，我国人民银行广州分行发布的数据显现，2023年一季度，广东省跨境人民币结算额达1.67万亿元，占本外币结算总额的51.6%，较2022年末添加7.2个百分点，辅币结算额初次逾越其他币种，成为广东省第一大结算钱银。在实体经济方面，跨境人民币货物买卖结算额4501.23亿元，同比添加11.1%；直接出资结算额4137.11亿元，同比添加39.7%。

  需求留意的是，上述51.6%的占比是广东全省数据，粤港澳大湾区规模内跨境人民币结算额的占比更高，且从2020年开端就现已逾越其他币种，成为第一大结算钱银。此次论坛上，跨境人民币也见义勇为成为热点论题之一。

  我国人民银行金融研讨所所长周诚君评论了近期欧美银职业危机的启示，并表明应继续呼吁世界钱银系统多元化，协助企业和出资者降低本钱、涣散危险。周诚君称，全球美元储藏最高峰时是1999年，占比到达71%，2008年金融危机时是65%，最新到本年一季度末的数据大概是55%。但他称，人民币的世界化并不是要应战美元，而是要让我国金融与世界接轨，“更好地推进高水平对外开放，推进资源在全球规模内的优化装备，更好地承当世界职责”。

  我国世界经济交流中心副理事长、国务院展开研讨中心原副主任王一鸣以为，跨境人民币事务已成为粤港澳金融协作的重要支柱，要加强香港人民币离岸商场与内地人民币在岸商场的互动，疏通人民币循环活动机制，鼓舞湾区内的银行组织展开跨境人民币拆借事务、跨境人民币近远期外汇买卖事务以及跨境人民币相关衍生品事务，支撑湾区内港澳企业按规定在境内资本商场发行人民币债券，鼓舞内地企业和组织在香港发行人民币债，加速展开大湾区离岸买卖人民币结算事务，进一步夯实跨境人民币事务根底。

  香港特别行政区政府财务司司长陈茂波指出，人民币不论是跨境付出仍是作为储藏钱银，现在在全球的占比分别只有不到3%，与我国的经济和买卖体量比起来，有巨大的添加空间。他介绍，在中心和相关部委的坚实支撑下，香港一向是全球离岸人民币事务纽带。香港具有全球最大离岸人民币资金池，在2022年年末，在港的人民币存款总额挨近一万亿元，占全球总额的六成。全球约七成半的离岸人民币付出款额经香港处理。

  “咱们会全力建造好离岸人民币的生态系统，供应更多以人民币计价的出资途径和东西，强化离岸人民币财物危险办理事务，优化相关的商场基建，以把握这个巨大机会，并助力稳慎推进人民币世界化”，陈茂波称。陈茂波泄漏，跟着香港与内地康复快捷来往，正与内地相关部委活跃评论对“跨境理财通”进行优化，包含添加参加的金融组织类别、丰厚产品的品种等等，并希望能同意在南沙及前海等地树立稳妥售后服务中心，为持有香港保单的大湾区居民供应咨询、理赔及续保等服务。

  澳门金融办理局行政办理委员会委员黄立峰也表明，未来有必要对“跨境理财通”试点事务方案进一步优化，包含研讨扩展该事务的产品规模，以及逐渐放宽“南向通”内地出资者的准入门槛，从而使方针厚实落地，并获得更好的成效。

  广东粤财出资控股有限公司党委委员、广东粤财信任有限公司董事长莫敏秋主张，能够引入离岸人民币参加省内严重项目建造。比方，使用香港具有全球最大离岸人民币资金池的优势，树立人民币计价的离岸有限合伙制基金，征集香港留存的离岸人民币资金，经过QFLP等通道入境出资于大湾区内的战略性新兴工业集群、严重工业搬运项目。

  我国人民财产稳妥股份有限公司广东省分公司副总经理周其源则建言树立人民币再稳妥商场，为人民币世界化赋能。“可充分发挥港澳离岸人民币买卖中心的方位，借人民币再稳妥商场的才能可为我国国内和世界以人民币为买卖钱银的经济活动供应灵敏、高效的稳妥保证，成为人民币金融活动的重要支撑。”

  在“双碳”方针时间表现已确认的情况下，金融怎么助力实体经济低碳转型也成为本次论坛嘉宾的关键注重论题。

  全国政协常委、广东省政府原副省长宋海指出，广东要推进中小制作企业转向低碳环保的绿色展开，有必要大力展开绿色金融。他给出了四点主张：

  一是探究树立一致可量化的绿色金融确定规范和威望的评级系统，推进小微绿色规范的拟定，在绿色信贷、绿色债券、绿色稳妥、绿色出资等方面一致规范、丰厚产品。

  二是推进在大湾区树立碳银行、气候银行等绿色金融组织，立异推出“绿色项目提速贷”“绿色工厂进步贷”等绿色信贷产品，为传统制作企业绿色化改造供应更低本钱的资金支撑。

  三是引导更多金融资源和社会资本向绿色金融变革立异试验区集聚，树立绿色制作名单培养库，活跃展开“绿色+立异”、“绿色+高端制作”等绿色金融立异试点。

  四是建造好广州碳排放权买卖所、广州期货买卖所等途径，树立大湾区环境权益金融服务途径，完成环境权益的价值变现和快捷买卖转让，为全国传统制作业绿色转型供应更多更好可仿制可推行的“广东”经历。

  王一鸣也以为，展开绿色金融是促进经济绿色低碳转型和高质量展开的必定要求，粤港澳大湾区经济实力雄厚，金融业和制作业兴旺，立异环境杰出，为绿色金融展开发明了十分有利的条件。广州作为全国绿色金融变革立异的试验区之一，在方针支撑、系统构建、根底设施建造、产品开发以及碳金融等方面都处在抢先方位。深圳是我国特色社会主义先行示范区，在绿色金融与科技立异深度交融、绿色基金、绿色稳妥等方面走在全国前列。香港作为世界金融中心，在招引世界资金方面具有优势，澳门与葡语系国家联络亲近，是内地与葡语系国家在绿色金融、经济低碳方面相互协作不可或缺的途径。

  但他称，现在大湾区内绿色展开的联动效应没有彻底构成，近年来三地绿色金融规范系统加速构建，但大湾区没有构成一致的绿色金融规范系统。“走向未来，咱们要充分发挥大湾区先行先试的这种系统机制优势，探究绿色金融展开的新途径。”

  莫敏秋称，大湾区绿色金融准则建造走在全国前列，未来可做出更多有利实践。一是推进大湾区绿色金融规范和服务互认共认，招引海外组织和途径参加大湾区绿色金融规范的建造，推进大湾区绿色金融的规范与世界相衔接，从而成为世界规范。二是探究开发碳汇基金、碳排放权抵质押融资、碳排放权期货等绿色金融产品及“碳市通”跨境买卖。三是加大对海洋经济的金融协作，经过树立海洋工业展开基金，支撑渔业、海岛旅行、海洋新能源、海洋科技等工业展开，探究开发水产饲养稳妥、水产期货、海域运用权典当等事务。

  香港金融办理局副总裁陈维民表明，香港能够在支撑内地经济的低碳转型上发挥所长。近年来不少来自内地的企业赴港发行绿债，傍边有不少来自负湾区，表现了香港绿色金融商场在参加内地低碳转型过程中能够发挥的活跃作用。

  他介绍，上一年香港金管局联同港交所、人民银行广州分行、广东金融学会等单位，发布《内地非金融企业赴香港商场发行绿色债券流程参阅》，让更多内地组织，包含大湾区的发债体，了解和把握赴港发行绿色债券的操作关键和事务流程。“咱们期盼和欢迎更多的大湾区企业和组织善用香港的绿色金融途径，来港进行绿色融资，一起推进金融支撑大湾区社会、经济和工业的低碳转型。”

  陈茂波则以为，香港和大湾区的兄弟城市都具有不少具本质的绿色科技企业，能够把绿色金融和绿色科技结合，把大湾区定位为全球抢先的绿色科技和绿色金融中心。“它们两者能够相互促进，犹如“双引擎”联动，有利招引更多世界资金和科技公司落户，加速整个大湾区绿色科技工业的展开，助力国家、亚洲以致是全球各地到达碳达峰、碳中和方针”，他表明。

  我国银保监会原副主席黄洪则呼吁，在粤港澳大湾区的根底科学研讨方面也要做好金融支撑。

  黄洪主张，要鼓舞方针性银行供应专项借款，支撑关键根底科学攻关使命，必要时可由当地政府经过树立危险补偿机制，供应财务贴息等方法进行危险共担。要鼓舞稳妥组织完善科技稳妥产品和服务，关于严重根底科学研讨项目，探究树立再稳妥机制。资本商场方面关于从事根底科学研讨组织也要简化上市程序，放宽上市要求，推行同股不同权的两层股权结构形式，为中心专业人员、技能人才保存更多的控制权，保存组织的内生动力和生机。

  宋海指出，数字金融以金融科技为根底，经过互联网、大数据、人工智能等新一代信息技能与实体经济深度交融，是加速进步制作工业数字化水平的有用手法。有必要立异展开数字金融，加速推进广东161个工业园区、集聚区数字化转型晋级进程。

  一要强化数字金融功用，加大金融科技载体建造力度，探究树立工业园区、孵化器、研讨组织等金融科技示范区。二要发挥“双区建造”和横琴、前海、南沙“三大重要途径”的金融方针盈利效应，加速探究跨境数字金融互联互通的有用途径。三要以数字金融打破传统金融服务“痛点”，为粤东西北地区制作工业园区和集聚区供应更多的数字金融服务，加速制作业数字化转型进程。

  陈维民称，经过科技手法推进数字化金融立异、添加付出速度功率，有利于支撑资源要素跨境活动。他泄漏，金管局正与人民银行协作，在香港进行以数字人民币作为跨境付出东西的测验，进步跨境付出服务功率和用户体会，未来信任可为两地居民在大湾区跨境日子、旅行、零售消费等供应多一个安全、快捷和立异的选项。“大湾区是金融科技企业和人才的会聚地，香港会继续完善金融科技的商场环境，支撑职业的蓬勃展开。”

  陈茂波则介绍，为促进大湾区内的金融科技协作和展开，香港与内地的监管组织一向严密协作，经过监管沙盒等活跃方法，鼓舞企业在大湾区内进行跨境金融科技项目测验，“此外，咱们也很注重湾区内的金融科技人才训练，并为此继续投入资源”。陈茂波以为，立异的才能、一流的人才、优质的服务，加上巨大的商场，大湾区的金融科技展开有着巨大的潜力；而跨境的使用和测验亦为在不同监管结构和场景下的产品开发、分销和落地，供应重要的参阅，大大有利于金融科技产品和服务拓宽海外商场。

  我国互联网金融协会首任会长、我国人民银行原副行长李东荣和天达共和律师事务所大湾区办公室管委会主任林泽军，则谈到了金融数据活动特别跨界活动的合规性问题。

  李东荣表明，在接下来一段时间，能否添加高质量数据的有用供应，让数据合规、高效地跨境活动，完成多维度的同享，让建好的“高速公路”上能够“车来车往”，便当将会成为大湾区完成高质量金融展开的一个重要课题。

  他以为，为了规范和快捷数据要素的活动，主要有三方面的根底作业要做。一是做好触及数据活动的法规准则建造；二是深度发掘数据技能在金融服务及金融监管中的研制和使用，归纳运用区块链、多方安全核算、联邦学习等技能，推进金融、工业、政务等范畴数据要素交融使用；三是从整个职业的需求动身，从顶层规划层面规划和建造金融职业根底设施，加速金融数据中心建造和灾备中心布局优化，构建绿色、安全、高可用的金融算力根底设施。

  林泽军在平行论坛评论中也表明，粤港澳大湾区金融的协作协同展开，金融数据的跨境活动更具有严重意义且必不可少，但金融数据的跨境活动在带来便当的一起，也潜藏着一系列危险。 “金融数据与个人隐私及企业合法权益、公共权益甚至国家安全亲近相关，金融数据的跨境活动也必定意味着危险的复杂化、扩展化及不可控，金融组织有必要高度注重，保证金融数据出境合规。”林泽君结合数据出境的几部相关顶层立法以及本年2月的《个人信息出境规范合同方法》，对金融组织数据出镜途径挑选作了四点提示。

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